Background
 
 
El PNUD es la red mundial de las Naciones Unidas para el desarrollo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor. Presente en 166 países, en donde vive el 90 por ciento de los habitantes más pobres del mundo, el PNUD trabaja con ellos para ayudarlos a encontrar sus propias soluciones a los retos mundiales y nacionales del desarrollo. Además, el PNUD ayuda a los países en desarrollo a atraer y utilizar la asistencia financiera eficientemente. En todas sus actividades promueve la protección de los derechos humanos y la realización del potencial de la mujer. 
 
El marco del modelo de financiamiento actual del Fondo Mundial (FM) ofrece la posibilidad de presentar propuestas de inversiones regionales a través de los Mecanismos de Coordinación Regional y de Organizaciones Regionales. Dado a que las propuestas de las Organizaciones Regionales aprobadas o en proceso de aprobación son cada vez más frecuentes, se identifica la necesidad de establecer un mecanismo regional que permita fortalecer el monitoreo estratégico independiente y la coordinación de las inversiones regionales y nacionales del Fondo Mundial en la Región de Latinoamérica y el Caribe. 
 
Por ello, el FM se encuentra en el proceso de construcción y puesta en marcha de esta instancia, en adelante denominada “Grupo de Monitoreo Estratégico de programas regionales en América Latina” (GME) para el Fondo Mundial. Siendo una instancia que actúa de forma transparente, estableciendo una política de comunicación responsable y con amplio liderazgo para asegurar tomar en cuenta las opiniones de todas las partes interesadas.
 
En su composición se debe garantizar la participación de tres grupos o sectores constituyentes:
  • Socios externos de cooperaciones de carácter regional, entre los cuales se incluyen instancias académicas, agencias multilaterales y bilaterales, y representantes de instancias regionales de la Sociedad Civil (personas afectadas por las enfermedades) 
  • Representantes de los mecanismos de coordinación de país (MCP), a través de sus comités de monitoreo estratégico, delegados por sub regiones geográficas (Centro América, Sur América y Caribe)
  • Entidades de estructuras regionales que representan a los ministerios de salud como el Grupo de Cooperación Técnica Horizontal (GCTH) 
  • Representantes de estructuras similares como Mecanismos de Coordinación Regional (MCR)
El GME, se pondrá a prueba con tres subvenciones de organizaciones regionales que se encuentran actualmente en la fase de concesión de subvenciones por parte del FM. Su función primera es realizar el monitoreo estratégico (oversight) de la subvenciones de organizaciones regionales. Brinda una mirada técnica-política sobre el desarrollo de las propuestas, la ejecución de los programas y los resultados alcanzados, a fin de identificar desafíos comunes y brindar recomendaciones oportunas al FM, a las organizaciones regionales y a los receptores principales (RP)
 
Estableciéndose como mecanismo de articulación regional, el GME identifica, define y coordina los vínculos estratégicos con otras instancias regionales para fortalecer los objetivos de eficiencia e impacto promovidos por el FM.
 
Los objetivos del GME son:
  • Realizar el monitoreo estratégico (oversight) de las subvenciones de organizaciones regionales financiadas por el Fondo Mundial, que permita la integralidad, impacto y transparencia de las intervenciones;
  • Brindar asesoría técnica y política a la implementación de las subvenciones de organizaciones regionales;
  • Garantizar la alineación y coordinación estratégica (sinergia y complementariedad) entre los MCP y las subvenciones de Organizaciones Regionales financiadas por el Fondo Mundial;
  • Fortalecer las capacidades técnicas, de alianzas y de sostenibilidad de las subvenciones de Organizaciones Regionales;
  • Ser una instancia de coordinación y enlace con el Fondo Mundial.
Con el propósito de garantizar la toma de decisión operativa del mecanismo y velar por el cumplimiento del plan de trabajo de las diferentes estructuras (la Secretaría técnica -operativa, comités o comisiones temporales o permanentes), el GME elegirá a un Consejo Directivo integrado por un representante de cada uno de los sectores que componen el mecanismo. Llevando a cabo la elección de un presidente (a) del mecanismo, un vice-presidente (a) y un coordinador de comisiones permanentes o temporales.
 
Así mismo, se establecerá un brazo operativo – técnico, que estará a cargo de una secretaría técnica regional. Dicha Secretaría (en adelante “la Secretaría”) será el órgano administrativo y de soporte técnico del mecanismo. La sede de la Secretaría estará ubicada en la ciudad de Panamá, Panamá.
 
Para el logro de estos resultados, se requiere reclutar a un/a Coordinar Técnico de la Secretaria Técnica Regional para la coordinación e implementación de las actividades del GME.
 
El PNUD como Receptor Principal (RP):
 
Apoya a los países en la implementación efectiva de proyectos de salud multisectoriales, multilaterales y complejos, incluyendo aquellos que guardan relación con la intersección de derechos humanos, el género y el VIH. Simultáneamente, invierte en el desarrollo de capacidades de forma tal que los socios locales y nacionales puedan asumir las responsabilidades a futuro. La alianza PNUD/Fondo Mundial es una parte importante de este trabajo, pues facilita el acceso a fondos para la acción a países que poseen dificultades en la recepción y administración directa de dicha financiación. El PNUD se asocia con países que se encuentran en situaciones de crisis y post conflicto; con países con capacidad institucional débil o con retos en materia de gobernanza, o bien con países que se encuentran bajo algún tipo de sanción. Cuando es requerido, el PNUD funciona como receptor principal en los contextos antes descritos, trabajando con socios nacionales y con el Fondo Mundial para mejorar la administración, implementación y supervisión de las subvenciones del Fondo Mundial, al mismo tiempo que desarrolla la capacidad nacional de los gobiernos o entidades locales para asumir el papel de Receptores Principales, a futuro.
 
Desde enero de 2017, PNUD es actualmente el Receptor de 38 subvenciones, a nivel global. En la región de Latinoamérica y el Caribe, PNUD es el receptor principal de 5 subvenciones: Belice (VIH y Tuberculosis); Bolivia (Malaria) Cuba (VIH), Panamá (VIH y tuberculosis) una subvención regional en el Caribe.
 
Objetivo: 
 
Bajo la supervisión general del Director ai Centro Regional para LAC en Panamá o persona designada  el/la Coordinador (a) Regional será responsable de la coordinación, gestión e implementación de las actividades consideradas en sus términos de referencia. Esto incluirá entre otras funciones, apoyar al GME a que cumpla con sus funciones de monitoreo; apoyar en el desarrollo de una estrategia comunicacional y facilitar la logística y coordinación en los términos que sean requeridos. 
 

 

 
Duties and Responsibilities
 
Las principales actividades son 80% LOE (level of effort):
 
1.Trabajar en conjunto con los(as) consultores(as) del FM en el desarrollo de un manual de operaciones del GME para garantizar que esta instancia sea capaz de cumplir con su función de monitoreo estratégico. Este este manual debe incluir:
  • Políticas y reglas de gobernanza del GME;
  • Descripción de la estructura y sub estructuras del GME; 
  • Ámbito de aplicación, funciones y responsabilidades de cada miembro del GME;
  • Descripción y lista de actividades GME, responsabilidades y presupuesto;
  • Los términos de referencia para la GME y los(as) miembros individuales del GME;
  • Política de conflicto de interés de los miembros del GME y de los procedimientos necesarios para evitarlos;
  • Estrategia de comunicación GME y plan de acción.
2.Facilitar la logística y coordinaciones necesarias para la identificación, convocatoria y selección de los(as) integrantes del GME, así como sus instancias de gobernanza.
 
3.Implementar en conjunto con los(as) consultores(as) del FM el proceso de inducción de los(as) miembros del GME.
 
4.Apoyar el proceso de identificación, contratación y equipamiento de las oficinas operativas de la secretaría técnica regional.
 
5.Dar inicio a la estrategia de comunicación del GME a través la puesta en marcha de un sitio web que permita el posicionamiento y el intercambio de información de los(as) diferentes autores(as), principalmente los(as) miembros del GME. 
 
6.Una vez instalado y conformado el GME, las funciones principales serán:
  • Apoyar la coordinación general de las del GME, en conjunto con el Consejo Directivo;
  • Elaborar un plan operativo y presupuesto del GME, y presentar al Consejo Directivo para la aprobación de todos los miembros del GME y el visto bueno del FM;
  • Facilitar la negociación del financiamiento entre el Fondo Mundial y el GME durante el proceso de aprobación del plan de trabajo y elaboración del presupuesto, que tendrá lugar entre la persona/s asignadas por el FM y los miembros seleccionados para tal función por el GME;
  • Facilitar la coordinación entre las propuestas regionales y los MCP en los países de ALC donde se implementan estas propuestas y dar seguimiento para el desarrollo de sinergias y optimización de las inversiones y del impacto en la realización de los objetivos de los programas regionales y los países;
  • Implementar la estrategia de comunicación del GME que garantice:
    • Ejecutar un plan de divulgación de la información entre todos los sectores representados y los beneficiarios de los programas regionales financiados por el FM;
    • Mantener mecanismos transparentes de divulgación y rendición de cuentas entre los actores involucrados y la población beneficiada por las propuestas regionales;
    • Asegurar la accesibilidad y disponibilidad de la documentación relacionada a las actividades del GME para todos los actores relevantes y público interesado;
    • Administrar y garantizar el funcionamiento del sitio web del GME.
  • Garantizar el apoyo técnico y logístico para cumplir el rol de monitoreo estratégico del GME, destacándose entre las principales actividades:
    • Asegurar la recolección y preparación de información estratégica derivada de la implementación de las subvenciones regionales;
    • Proveer apoyo logístico y administrativo para las reuniones, los grupos de trabajo las visitas de campo;
    • Organizar, participar, recolectar y sistematizar los resultados de las visitas de campo;
    • Sistematizar y presentar un análisis previo al Comité Directivo (CD) de la información procedente de las visitas de campo, y de los informes de los RP y subvenciones, así como de la documentación pertinente recibida de los implementadores;
    • Participar y facilitar las sesiones de análisis de información en las diferentes instancias y estructuras establecidas por el GME;
    • Diseminar resultados de las conclusiones del análisis realizado por este grupo a los MCP y a la secretaria del FM.
    • Mantener un sistema de archivos y documentación actualizada;
    • Diseñar y administrar un sistema automatizado (en Excel) que facilite el seguimiento estratégico de los indicadores de las subvenciones regionales.

7.Garantizar aspectos logísticos y administrativos del GME:

  • Atender reuniones del GME y de cualquier comité que pueden ser fijados periódicamente por el Consejo Directivo;
  • Tomar las acciones para llevar a cabo las decisiones adoptadas en esas reuniones;
  • Garantizar la dinámica y participación activa del mecanismo y cada uno de sus miembros;
  • Establecer comunicaciones y resguardo de toda la información estratégica con los Receptores Principales;
  • Actuar regularmente como enlace con los RP, secretarías regionales implementadoras de las subvenciones, los MCP (en los diferentes países) y el FM;
  • Garantizar el apoyo técnico y administrativo en la gestión del GME y la Secretaría Regional, y coadyuva al cumplimiento de los acuerdos;
  • Ejecutar y coordinar los asuntos administrativos-financieros del GME y sus diferentes instancias reportando al administrador de los recursos;
  • Supervisar al personal de apoyo permanente o temporal designado por el Consejo Directivo;
  • Elaborar informes periódicos de la gestión del GME y su secretaria para el Consejo Directivo, los miembros y el FM.

8. Supervisar y coordinar (en situaciones específicas) la realización de estudios en temas técnicos, económicos y de cooperación funcional relativo a los programas regionales financiados por el Fondo Mundial.

 
9. Organizar y facilitar espacios de concertación y consulta multisectorial que incluye a poblaciones clave y afectadas por las tres enfermedades o en situación de vulnerabilidad, que favorezcan al logro de los objetivos de la GME, en función de los mecanismos y estrategias aprobadas el FM tal fin.
 
10.Identificar fuentes de financiamiento y elaborar una base de datos con posibles donantes para apoyar las alianzas estratégicas con los programas regionales y el funcionamiento del GME.
 
11.Tomar a su cargo cualquier otra tarea que le pueda ser asignada por el GME o cualquier disposición del Consejo Directivo.
 
Se espera que el/la Coordinar (a) Técnico (a) de la Secretaria Técnica Regional con eficiencia, eficacia y calidad realice las actividades establecidas en sus términos de referencia y coordine su trabajo con las oficinas de la FM, los Receptores Principales, los MCP y otros socios estratégicos para el desarrollar exitosamente las tareas asignadas. Se espera que él/ella esté disponible para viajar a los países focales, en el marco de las actividades del GME.
 
En colaboración con el Grupo de Apoyo para la Implementación del Fondo Mundial/Salud (GF/HIST, por sus siglas en inglés) y las Oficinas de país que implementen subvenciones del Fondo:
 
  • Proveer apoyo operativo, técnico a las oficinas de país correspondientes para asegurar que alcanzan los indicadores tal y como se han establecido en el plan de trabajo y presupuestos aprobados, bajo las reglas de procedimiento y las políticas internas del PNUD. 
  • Apoyar en la elaboración de borradores de acuerdos de subvención  con los sub-receptores y apoyarles para que puedan cumplir con los tiempos de entrega de reportes de actividades programáticas precisos, así como apoyarles en la ejecución de actividades de desarrollo de capacidades. 
  • Apoyar en el desarrollo y finalización de reportes programáticos dirigidos a donantes requeridos por el acuerdo de subvención firmado entre el PNUD y el Fondo Mundial.
  • Apoyar a las oficinas de país para que desarrollen planes de acción, así como también monitorear los desafíos de implementación (incluyendo participación en llamadas cada dos semanas) con las oficinas de país. 
  • Brindar apoyo al Fondo Mundial y al GF/HIST durante sus misiones a las oficinas de país.
  • Apoyar en el desarrollo de solicitudes de financiación al Fondo Mundial, particularmente en los procesos de sostenibilidad, transición y elaboración de propuestas.
  • Apoyar en el desarrollo de herramientas de gestión del conocimiento y representar al PNUD en reuniones y conferencias.
  • Cualesquiera otras funciones que le sean asignadas.

 

 
Competencies
 
Competencias Corporativas: 
 
Integridad:
  • Compromiso con los valores y principios de Naciones Unidas e integridad personal.
Compromiso:
  • Promueve la visión, misión y metas estratégicas del PNUD.
 Sensibilidad:
  • Adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad.
 Respeto a la diversidad:
  • Trabaja efectivamente con personas de cualquier raza, género, creencias, etc.
Habilidades personales:
  • Promueve un ambiente de aprendizaje;
  • Facilita el desarrollo de competencias individuales y de equipo.
Alianzas y Redes:
  • Busca y aplica el conocimiento, información y mejores prácticas por dentro y fuera del PNUD.
Orientación hacia resultados:
  • Planea y produce resultados de calidad para obtener los objetivos establecidos;
  • Determina las necesidades del cliente y adapta los productos y servicios del PNUD para satisfacerlas.
Desarrollo y eficacia operacional:
  • Capacidad de realizar gestión basada en los resultados y la presentación de informes;
  • Capacidad para dirigir la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de programas y proyectos de desarrollo;
  • Capacidad para dirigir la aplicación de nuevos sistemas de la oficina;
  • Planea, prioriza y entrega las tareas a tiempo.
Gestión y Liderazgo:
  • Se centra en el impacto y resultado para el cliente y responde positivamente a comentarios;
  • Demuestra fuerte habilidad de comunicación oral y escrita;
  • Construye relaciones sólidas con clientes y agentes externos;
  • Guía equipos con eficacia y muestra habilidades de resolución de conflictos.
 
 
Required Skills and Experience
 
Estudios:
  • Grado universitario a nivel de maestría en uno de los siguientes campos: salud pública, administración, gestión de proyectos, asuntos humanitarios, ciencias sociales o áreas directamente relacionadas
Experiencia indispensable en:
  • 10 - 15 años de experiencia en la planificación y gestión de proyectos, con las Naciones Unidas u otras agencias internacionales u ONGs, preferiblemente en Latinoamérica;
  • Muy buenos conocimientos del contexto de la región en temas de VIH/SIDA, Tuberculosis, Malaria o salud pública, en el ámbito nacional o internacional; 
  • Experiencia en el área de monitoreo de indicadores y análisis de la información; 
  • Experiencia o familiaridad de trabajo con los mecanismos de coordinación de país; 
  • Conocimiento/ entendimiento / familiaridad con la arquitectura del Fondo Mundial y sus procesos: Roles de los diferentes actores como en Oficina del Inspector General (OIG), Agente Local del Fondo (ALF), Receptores Principales (RPs), Sub-Receptores (SRs);
  • Experiencia previa en proyectos FM o alguna organización multilateral será una ventaja, tal como experiencia laboral en uno o varios de los países de LAC;
  • Experiencia en temas específicos de derechos humanos, salud sexual y reproductiva, género, diversidad sexual e incidencia política en temas relacionados a desarrollo social y salud pública;
  • Una buena comprensión de asuntos relacionados a poblaciones más afectadas por alguna de las tres enfermedades.
Idiomas:
  • Español: fluido.
  • Inglés:    fluido.
 
Disclaimer
 

Important applicant information

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